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  • 专家热评细则 深楼市暂时将进冷静期
  • 2013年04月01日
  •  导语:细则指出房价涨幅应低于收入增长,专家:深圳房地产交易将暂时进入冷静期。


      
      3月的最后一天,《深圳市人民政府办公厅关于继续做好房地产市场调控工作的通知》(以下简称《通知》)面世。被称为深圳“国五条”细则的《通知》中,明确对限价、限购、安居房建设等方面均列出规定,不过,备受市民关注的二手房交易征收20%个税如何操作并未明确。
      
      深圳“国五条”细则摘要
      
      一、根据我市年度经济发展目标、人均可支配收入增长速度和居民住房支付能力等情况,确保2013年全市新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度。
      
      二、严格执行国办发〔2013〕17号文关于出售自有住房个人所得税的征收规定,充分发挥税收政策的调节作用。完善房地产价格评估技术,发挥其在房地产税收征管中的积极作用,继续加强存量房交易税收征管工作,并根据房价变动,适时、适当调整征税评估价格。
      
      三、人民银行深圳市中心支行可根据我市年度新建商品住房价格控制目标和政策要求,在必要时候调整第二套住房贷款的首付比例和利率。
      
      四、要继续严格执行国家、省、市商品住房限购措施。
      
      五、2013年住房用地供应总量应不低于过去5年平均实际供应量。确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%。加快保障性住房和中小套型普通商品住房项目的建设和销售,促进市场供应。
      
      中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁:
      
      深圳细则与“国五条”差别不大
      
      深圳版“国五条”细则中,未明确提及20%差额税的征收,中国综合开发研究院旅游与地产研究中心主任宋丁认为,从近日接连出台的上海、北京等地的“国五条”细则可见,包括深圳版细则在内更多的是一种表态,并非是一个急于推进的政策。因“国五条”细则尤其是差额税率自3月1日出台之后,各地房地产市场反应强烈,无论是买卖双方都不满意,这类市场反响恰恰说明“国五条”细则推进过快,细则是否值得推进仍需进一步了解市场反应。深圳出台的细则虽然与“国五条”差别不大,其中无更细化的规定,也显示出深圳市的策略性安排,静待下一步政策的落定,来确定深圳市未来走势。
      
      深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫:
      
      可见深圳加大保障房建设的决心
      
      在深圳版“国五条”细则的第五条和第六条中,均提到保障房建设,深圳市住房研究会常务副会长陈蔼贫解析到,深圳市保障房建设起步较晚,“十一五”期间任务完成也并不特别好。因此进入“十二五”便是深圳市保障房建设的加速期。但可以看出,目前深圳市保障房的供需上仍有缺口。刚推出的深圳版“国五条”细则中提到“确保各类保障性住房和中小套型普通商品住房用地不低于年度住房建设用地供应总量的70%”等说法,其实并非是首次提及,但如今明确纳入深圳版“国五条”细则,其实是对既定政策的肯定和强调,也可看出深圳市在加大保障房建设上的决心。
      
      事实上,深圳“十二五”期间计划新增安排建设保障性住房24万套,总建筑面积约1536万平方米,规划套数较“十一五”期间增幅70%。预计完工的4万套保障房,其实也仅占据“十二”五保障房完成目标24万套的1/6,因此,今年仍然是深圳市保障房建设的加速期。
      
      中原地产副总经理贺晓丽:
      
      目前尚未出现房价下跌因素
      
      深圳版“国五条”细则会对未来二手房市场带来何种影响,中原地产副总经理贺晓丽认为,“既在意料之中,也在意料之外”。她坦言,意料之中的是,深圳版“国五条”在规定的时间制定出相应的调控措施;意料之外的是,其中部分条款依然过于保守,比如20%个税征收并未细化。预计4月上旬,深圳的房地产市场会较为平静。她强调,目前尚未出现让房价下跌的因素。
      
      中联地产市场研究总监周庆亮:
      
      楼市或会进入一段时间冷静期
      
      中联地产市场研究总监周庆亮也分析到,深圳版调控措施,明确了要抑制投资投机购房、落实年度房价调控目标、加强房地产税收监管等。尤其是“新建商品住房价格涨幅低于本市人均可支配收入的实际增长速度”,这是深圳版调控措施中的亮点。不过,这项政策依然存在部分弹性空间,会对抑制房价过快上涨起到一定作用。对于接下来的市场反应,周庆亮认为,或会进入一段时间冷静期。

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